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打好警务机制“组合拳” 唱响公安改革“好声音”正文

类别:qq伤感日志 | 点击: | 日期:2020-11-19

从八部一中心到6+6警务机制,从合成作战到三级一体、情侦联动,从完善社区警务到推出“五有三要”,从打防管控到防管控打,从汗血警务到智慧警务,从人海战术到大数据深度应用……在推行“大部门、大警种” 制改革的两年中,市公安局逐步将15大类85项重点工作分解落实,适应新时代社会主要矛盾发生转化的现代警务治理新格局初步形成。

副市长、市公安局局长王琛认为,通过公安改革、科技创新的双核驱动,加强公安机关内部的横向协作、纵向联动,积极构筑多元力量共同参与的公安改革新框架,防管控打体系越来越完善,逐步摆脱了过去政令警令不畅、边境维稳困局、人少工多等问题,实现了公安工作与警务创新的良性互动。

抓重要领域和关键环节

落一子而活全盘

2016215, 命名为“1号工程”的改革,在全市公安系统全面铺开,按照“体制不变机制变”的原则,设立“八部一中心”。合并部门之多、合并力度之大,前所未有。

 然而,部门合并后出现的各种“化学反应”、职能方案始终没有尘埃落定、基层民警和机关民警的焦躁与彷徨,改革可谓任重道远。

关于改革,习近平总书记曾指出,改革要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要领域和关键环节,做到牵一发而动全身,落一子而活全盘。

为此,市局从局主要领导到分管领导、从局属各支队到二层机构小科室,迅速掀起了全面整合的热潮,确定了“边海保稳定、改革树标杆、警务上台阶”工作目标,提出了“公安改革、科技创新”“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”,全面推动传统警务向现代警务转型升级的“双核驱动、四做一推”工作思路。

两年来,市局实现了警务模式“三大转变”,即:由“打防管控”向“防管控打”转变、“汗血警务”向“智慧警务”转变、“以人海战术为特征的传统战斗力”向“大数据深度应用为核心战斗力”转变。改革的效果显而易见:防城港市人民群众安全感从2016年末位的87.34分跃升到2017年的93.3分,增幅同比改革前的201586.14分上升7.16,创历史新高。其中2017年第一季度列全区第九(92.33)、第二季度第七(92.39)、第三季度第二(94.62)。全市正满怀信心地致力打造中国安全感最强的城市之一。

打通机制与创新的“经络”,把工作做实(小标题)

市公安局以变通机制为关键点,在科技强警上下功夫,把工作做到位,把改革做实。

着力打造切实可行的6+6机制。按照推动传统警务向现代警务转型升级的需求,2016年积极搭建“实战指挥、情侦联动、人才培养、全域采集、立体防控、便民利民”六大警务运行新机制。通过良好运行新机制,构建以指挥中心为龙头、以情报为引领、以信息化为支撑、以公安科技创新为动力、以信息采集为基础、以情指行联动为打防新手段、以后勤管理为保障,促成联动、融合、实战三个有效转变,开拓“智慧警务”新模式,形成警务机制运行新常态。

2017年,市局继续深入探索建立了“大治安、大政保、大法治、大监管、大政工、大督察”等新六大警务机制。同时同步推进机制调整,刚性再造警务流程,完善制定与大部门大警种制配套的警务机制、管理制度、考评办法。目前已基本形成“6+6”警务新机制大格局。

坚持循序渐进,着力提升合成作战实力。 两年来,市局从横向的多警“4+1+X”合成作战“纵横集约”,铺开网侦、技侦、视侦和情报4种公安技术手段+刑事技术+主侦部门会商研判“全息”作战机制和“全息”作战平台。同时,从纵向的“三级一体、情侦联动”机制“攥指成拳”,完善市、县、派出所三级“一体化”运行;提高社区基础工作的掌控能力,确保了全市辖区“既更快破大案,又更多破小案”。 改革后,市局在重大要案侦查过程中,主动发起4+1+X合成作战,同时发挥刑侦、技侦、网侦、视侦专业侦查优势,配侦破案率为65.5%,较改革前技、网、情3E

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